Vaticano: Estándares de vanguardia para la protección de menores

He aquí el sentido y las principales noticias presentes en los tres textos promulgados por Francisco para el Estado de la Ciudad del Vaticano y la Curia Romana.

El motu
proprio sobre la protección de los menores y de las personas vulnerables, la
nueva ley para el Estado de la Ciudad del Vaticano extendida también a la Curia
romana, y las orientaciones pastorales -tres documentos firmados por el Papa
Francisco- hace poco más de un mes después de la reunión, del pasado mes de
febrero, que congregó a los presidentes de las Conferencias Episcopales de todo
el mundo y que representan de alguna manera un primer fruto.

Se trata
de leyes, normas e indicaciones muy específicas, en primer lugar, para los
destinatarios: en realidad se refieren sólo al Estado Vaticano, donde un gran
número de sacerdotes y religiosos trabajan, pero hay muy pocos niños. Aunque
fueron concebidos y escritos para una realidad única en el mundo, en la que la
máxima autoridad religiosa es también soberana y legisladora, estos tres
documentos contienen indicaciones ejemplares que tienen en cuenta los
parámetros internacionales más avanzados.

En el
motu proprio, el único de los tres textos para los que la firma papal era
indispensable, Francisco expresa su deseo de 
«que todos sean conscientes del deber de denunciar los abusos a las
autoridades competentes y de cooperar con ellas en las actividades de prevención
y de lucha», afirmando así un principio significativo.

El hecho
de que el Papa decidiera firmar personalmente también la Ley CCXCVII y las
Directrices – textos que en sí mismos podrían haber sido promulgados
respectivamente por la Comisión para el Estado y por el Vicario de la Ciudad
del Vaticano – indica el valor que estas normas pretenden dar.

El
primero de los tres documentos es la nueva ley en la que el primer artículo
contiene una definición precisa y amplia de la categoría de «adultos
vulnerables» tratados como menores: «Es vulnerable toda persona en
estado de enfermedad, deficiencia física o mental o privación de la libertad
personal que, de hecho, incluso ocasionalmente, limite la capacidad de
comprender o de querer o de resistirse a quien le ofende”.

Las innovaciones más significativas del
texto son muchas

La
primera se refiere al hecho de que, a partir de ahora todos los delitos
relacionados con el abuso de menores, no sólo los de carácter sexual, sino
también, por ejemplo, el maltrato, serán «perseguibles de oficio», es
decir, incluso en ausencia de un informe de oficio. La segunda novedad es la
introducción de una prescripción de 20 años que comienza «en caso de
delito a un menor, a partir de los 18 años». Vale la pena recordar que
aquí no estamos hablando de leyes canónicas, sino de leyes penales del Estado
de la Ciudad del Vaticano, donde nunca se ha adoptado el Código Rocco
promulgado en Italia durante el período fascista, el Código Penal de Zanardelli
sigue siendo de aplicación, que para estos delitos preveía prescripciones que
nunca llegaron más allá de cuatro años después de la comisión del delito en sí.

Otra
novedad importante se refiere a la obligación de denunciar y sancionar al
funcionario público que no denuncie ante la autoridad judicial vaticana los
abusos de los que haya tenido conocimiento, sin perjuicio del sello
sacramental, que es el secreto inviolable de la confesión. Esto significa que
todos aquellos que, en el Estado y por extensión en la Curia Romana, pero
también entre el personal diplomático al servicio de las nunciaturas,
desempeñen el papel de funcionarios públicos (más del 90% de las personas que
trabajan en el Vaticano o para la Santa Sede) serán sancionados en caso de no
denunciar.

Otra
innovación importante es la creación por el Governatorato, dentro de la Dirección
de Salud e Higiene del Vaticano, de un servicio de acompañamiento para las
víctimas de abusos, que será coordinado por un experto cualificado. Por lo
tanto, las víctimas tendrán a alguien a quien recurrir en busca de ayuda, para
recibir asistencia médica y psicológica, para que conozcan sus derechos y sepan
cómo hacerlos respetar. Novedad también en lo que respecta a la selección y
reclutamiento de personal del Governatorato y la Curia Romana: se debe
determinar la idoneidad del candidato para interactuar con menores.

Finalmente,
las Directrices Pastorales para el Vicariato de la Ciudad del Vaticano. Pueden
aparecer como un documento breve en comparación con textos similares de algunas
Conferencias Episcopales, pero hay que recordar que sólo hay dos parroquias en
el Vaticano y que sólo viven unas pocas docenas de menores.

Las
Orientaciones se dirigen a los sacerdotes, diáconos y educadores del
Preseminario San Pío X, a los cánones, párrocos y coadjutores de las dos
parroquias, a los religiosos y religiosas que residen en el Vaticano, así como
a «todos aquellos que trabajan en cualquier cargo, individual o asociado,
dentro de la comunidad eclesial del Vicariato de la Ciudad del Vaticano».
Se especifica, por ejemplo, que estas personas deben «ser siempre visibles
para los demás cuando estén en presencia de menores», que está
estrictamente prohibido «establecer una relación preferencial con un solo
menor, dirigirse a un menor de forma ofensiva o adoptar conductas inapropiadas
o sexualmente alusivas, pedir a un menor que guarde un secreto, fotografiar o
filmar a un menor de edad sin el consentimiento escrito de sus padres». Y
mucho más.

El
Vicario de la Ciudad del Vaticano tiene ahora la obligación de informar al
Promotor de Justicia de cualquier noticia de abuso que «no sea
manifiestamente infundada», retirando cautelosamente de las actividades
pastorales al presunto autor del abuso. Cualquiera que sea encontrado culpable
de abuso será «destituido de su cargo» en el Vaticano. (elemergente) Si es un
sacerdote, entonces todas las normas canónicas ya en vigor toman el relevo.

A los
documentos que acaban de salir a la luz, como se anunció a finales de la cumbre
de febrero, seguirá la publicación por parte de la Congregación para la
Doctrina de la Fe de un vademécum antiabuso para la Iglesia universal, y la
creación de mecanismos para ayudar a las diócesis que carecen de personal
cualificado para tratar estos casos.

El pasaje de Francisco es claro e inequívoco: «La protección de los menores y de las personas vulnerables es parte integrante del mensaje evangélico que la Iglesia y todos sus miembros están llamados a difundir en todo el mundo.